【重点关注】 盘点两会有关加速推进信息无障碍发展及适老化改造的建议和提案

2022/3/24 8:30:35 浏览次数:678

3月5日,十三届全国人大五次会议召开,国务院总理李克强作《政府工作报告》并指出,“推进无障碍环境建设和适老化改造”。这是李克强总理连续五年在全国人大会议作政府工作报告时提出加强无障碍环境建设和无障碍设施改造,充分体现党中央国务院对无障碍环境建设的高度重视。


两会召开后,来自各行业多位人大代表、政协委员针对我国无障碍大环境的现状,提出了不同维度的建议,让无障碍及适老化再次成为两会关注热点。


据不完全统计,今年公开报道的议题中,有上百条建议与残障群体、老年人、儿童等弱势群体密切相关,其中近半为信息无障碍及适老化相关议题。今天,我们就来盘点一下,今年两会期间涌现的信息无障碍相关内容,以下仅作部分提案内容展示。


  加快信息无障碍发展

信息无障碍发展是我国无障碍环境建设的重要一环,快速发展的互联网时代之下,如何弥补残障群体、老年人等弱势群体面临的“数字鸿沟”,是许多代表重点关注的问题。


加快信息无障碍建设,弥合“数字鸿沟”

全国人大代表,浙江移动党委书记、董事长、总经理 郑杰

建议从以下几点开展:加快推进信息无障碍立法工作;加快推进信息无障碍标准体系的完善与落地;加快推动互联网无障碍化普及;加快解决老年人、残疾人运用信息技术困难;扩大信息无障碍终端产品供给;提高全社会信息无障碍意识。(来源:钱江晚报)


关注残障人士无障碍沟通,推广5G+AI智能通信

全国人大代表、科大讯飞董事长 刘庆峰

呼吁有关部门和企业加速无障碍智能通信产品研发,推进科技惠民发展。5G+AI智能通信还能实现跨语种的无障碍视频通话,在国际对话、交流与合作中发挥更大的价值。建议将无障碍智能通信纳入5G新基建范畴,加快相关行业标准和评价体系的制定,引领全球无障碍智能通信产业的发展。(来源:搜狐


加速构建数字政府均等化服务能力 提升政务服务便利化水平

全国人大代表、中国移动副总经理 赵大春

为深化数字政府建设,推动政府数字化服务均等化,支撑国家治理体系和治理能力现代化提出三点建议:首先,强化电子政务基础设施建设,构建多要素融合的一体化数字政府基础设施。其次,构建政务数据要素体系,提升数据面向治理的赋能支撑能力。最后,加大数字政府均等化服务能力政策扶持力度,持续提升数字政府整体效能。(来源:中国移动


建议盲文教材数字化和信息化,加快推广绿色盲文印制技术

全国政协委员、九三学社中央常委、中国科学院大学教授、北京市残联兼职副理事长 杨佳

为了改善目前盲文应用范围窄、领域十分单一的现状,提升盲生教育质量,提高盲人阅读图书的体验和便捷,要加快推动绿色盲文印制技术的应用;推动制订明盲对照图书编制方案,实现融合教育,维护视障学生的平等受教育权利;拓宽无障碍环境建设中的盲文应用范围;推动绿色印刷盲文在人民币上的应用。来源:中国青年网


  加快推动社会适老化改造

为了应对逐步加深的老龄化社会,“适老化”成为全民关注的热点,两会代表也纷纷建言献策,提出多个适老化改造、智慧养老相关议题。


推动适老化智能建设 享美好便利

全国人大代表,浙江移动党委书记、董事长、总经理 郑杰

加快推进信息无障碍立法工作,在立法中要明确责任主体;加快推进信息无障碍标准体系的完善与落地,以政府采购、市场准入、信用评价等手段推动标准的落地实施;加快推动互联网无障碍化普及,推出更多适合视力、听力和肢体障碍人士等特殊人群需求的互联网应用;加快解决老年人、残疾人运用信息技术困难,提供更多智能化的适老、适残产品和服务;提高全社会信息无障碍意识,要支持与文明城市、智慧城市建设相结合开展相关示范、创建、评定工作。来源:新民晚报


加强智能家居适老化改造

全国人大代表、美的集团家用空调事业部创新研究院主任 李金波

建议结合城乡差异、因地制宜,制定家庭适老化改造标准,建立智能家居适老化改造示范区;建立和完善“智能服务型社会组织”的管理机制,切实营造老年人智能生活有益环境,让老年人实实在在享受智能科技成果福祉、提升居家养老生活质量;鼓励和支持各行业龙头企业牵头制定智能产品适老化设计标准、让更多智能产品变得更容易被老年人接受和应用。来源:新京报


建设“互联网+”智慧养老服务平台

全国人大代表、奥克斯集团董事长 郑坚江

目前,居家养老服务基础相对薄弱;养老服务技术手段相对落后;专业养老服务人员极度匮乏。建议建立以未来社区为最小单元的“驿站”养老服务体系;建设“互联网+”智慧养老服务平台;引进与培育专业养老服务机构和人才。来源:新京报


加快推进智慧养老发展

全国政协委员、民盟市委会专职副主委 丁梅

目前智慧养老服务面临财政供给不足、数据共享不畅、地区间发展不平衡等问题,影响了社会资源配置的效率。建议加快推进“老龄人口数据库”与基层社会治理平台和“银发”智能服务平台的对接,基层管理者、养老相关企业都能准确了解所服务领域中老年人基本情况,生活、就医等精准服务的要求;要制定智慧养老相关的标准规范,让标准更符合老年人的实际。来源:北方网


  无障碍环境建设立法

无障碍环境建设需要强大的法律基础,多位人大代表、政协委员不约而同地提出“建议制定无障碍环境建设法”提案,并表示制定无障碍环境建设法迫在眉睫。


关于加快制定无障碍环境建设法的议案

全国人大代表、中国残联副主席 吕世明

建议全国人大高度重视无障碍环境建设立法工作,加快工作进程,广泛听取基层各有关部门和单位、各级人大代表、专家学者、相关社会组织、残疾人代表的建议和建议,充分了解地方无障碍相关法律法规的执行情况和无障碍环境建设情况、存在的问题以及取得的经验,提高无障碍环境建设立法质量和效率。(来源:华夏时报)


关于加快推进无障碍环境建设立法的提案

交通运输部科学研究院副院长、总工程师 王先进

建议将既有《无障碍环境建设条例》上升为《无障碍环境建设法》,进一步提高无障碍相关法律法规的层级,保障无障碍环境建设高质量发展。同时,根据新形势新要求,在立法中明确完善无障碍设施建设、信息交流、社会服务、监督管理机制、法律责任等方面的内容规定。(来源:微博


建议立法推动无障碍环境向好

全国政协委员、黑龙江省残联副主席 张丽莉

建议全国人大高度重视无障碍环境建设立法工作,广泛听取各方意见建议,统筹谋划和整体推进无障碍环境建设相关法律法规的立、改等工作,整合形成系统完善的无障碍建设专门法律,修订相关法律增加无障碍内容,为法律相互衔接提供依据。(来源:新华网)


建议制定无障碍环境建设法

全国人大代表、陕西省律师协会副会长 方燕

无障碍环境建设方面急需一部法律来规制,建议全国人大启动调研工作,对无障碍环境建设立法的必要性和可行性进行评估,从立法的角度推动全社会树立无障碍的集体意识,保护好残障人士、老年人、孕妇、伤病人士等有特殊需要群体的权利。(来源:中新社)


  其他无障碍相关
除了较为宏观的建议之外,也有多个代表提出了较为细节、具体的建议,以此推动群众树立良好的无障碍意识,帮助残障群体更好地融入社会。


建议将“残疾人”的称呼改为“残障人”

全国政协委员、央视主持人 白岩松

建议社会甚至从国家层面将“残疾人”的称谓改成“残障人”,这将是一个非常大的进步,也是许多残障人士的期待,从称谓的变化开始,平等对待残障人士。来源:中国新闻网)


议设立无障碍宣传日

全国人大代表、陕西省律师协会副会长 方燕

建议设立无障碍宣传日,推动全社会树立无障碍的集体意识,让残障人士等特殊群体感受到关爱与帮助。来源:中国新闻网)


建议以中央广播电视总台的相关频道为试点,推行隐藏式字幕(可关闭字幕)

全国政协委员、中国残疾人艺术团团长 邰丽华

建议先以中央广播电视总台为试点,在新闻等重要频道率先实现隐藏式字幕,逐步覆盖全频道,其所属的新媒体积极探索提供AI字幕(实时语音转文字)服务等,并在全社会做好隐藏式字幕的宣传推广工作,引领带动各地电视台开展有关探索创新,为广大听障人群提供便利。来源:人民政协网)


建议在演出场所为残疾人开设无障碍专区

全国政协委员 王苏、奚美娟、辛丽丽

可在北京、上海、广州等城市先行试点演出场所的“无障碍专区”。同时,政府对于设立此区域的剧场或者电影院予以支持和一定的政策扶助;在试点剧场常态化开设无障碍电影的播放,以及戏剧、话剧、音乐剧的无障碍专场;同时,对于视障和听障人士,艺术场所也可以在“无障碍”方向有所突破。来源:新民晚报)


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